廣西桂林供電局搶修人員在修復(fù)合浦縣10千伏合孫線。莫曉姣 攝

“海鷗”襲擊海南期間，遭遇風(fēng)暴潮與天文潮疊加，造成海水倒灌，海口出現(xiàn)68年來最高水位，中心城區(qū)也未幸免。海水倒灌使多地?fù)屝薰ぷ饕欢ǔ潭仁茏琛４�進 攝

9月17日，茂名化州供電局支援湛江徐聞縣角尾鄉(xiāng)，搶修隊員奮力立桿。滕明源 攝

十年磨一劍，在每一次自然災(zāi)害的洗禮中，南方電網(wǎng)公司的綜合抗災(zāi)實戰(zhàn)能力不斷成長，應(yīng)急體系日臻成熟、高效、完善，逐步形成了防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的基本套路和“打法”，彰顯著公司持續(xù)抓創(chuàng)先、強管理的前進步伐。

抗風(fēng)寶典之記者觀察

●搜集整理近60年來的臺風(fēng)資料，滾動修編南方電網(wǎng)風(fēng)區(qū)分布圖，發(fā)布防風(fēng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將防風(fēng)加固工程建設(shè)納入設(shè)備缺陷管理

●每一次大災(zāi)過后，系統(tǒng)進行應(yīng)急處置后評估，通過取樣分析提出針對性整改措施，并持續(xù)完善相關(guān)制度和措施

●公司“三個體系一個機制”的應(yīng)急管理框架已基本成型

第一招：未雨綢繆，“防”字下苦功

“災(zāi)前防”的關(guān)鍵是提前謀劃，考驗的是終結(jié)反思的力度。三折肱為良醫(yī)。折肱不可怕，就怕不舉一反三。每一次傷害，都是一劑良藥。讓人疼痛之余，卻促人穩(wěn)健前行。

“達維”、“黑格比”、“威馬遜”，在南網(wǎng)人的心中，每一個名詞的背后，都有著不一樣的痛。面對突發(fā)的自然災(zāi)害，我們能否更加主動，盡可能減少傷害?

防災(zāi)減災(zāi)，勝于救災(zāi)。“在防災(zāi)、減災(zāi)建設(shè)中，只要基層提出的項目需求具有針對性、可操作性，公司都會在資金預(yù)算上給予支持。”公司副總經(jīng)理王良友表示，每一次抗災(zāi)都是公司應(yīng)急管理工作的一次檢驗，對于發(fā)現(xiàn)的問題和短板，必須反思、整改，“不能同一個問題反復(fù)出現(xiàn)。”

每一次大災(zāi)過后，公司都系統(tǒng)進行應(yīng)急處置后評估，通過取樣分析提出針對性整改措施，并持續(xù)完善相關(guān)制度和措施。

小區(qū)配電房浸水、調(diào)度大樓抗風(fēng)能力不足、部分設(shè)備防風(fēng)存在先天性缺陷……今年8月中旬，抗擊“威馬遜”的搶修復(fù)電工作剛剛結(jié)束，公司安監(jiān)部就牽頭組織各相關(guān)部門到湛江、北海、海口、文昌等地進行應(yīng)急處置后評估，重點從應(yīng)急處置、系統(tǒng)運行應(yīng)急管理、生產(chǎn)及設(shè)備應(yīng)急管理、客戶應(yīng)急服務(wù)管理、新聞應(yīng)急及后勤管理等方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出若干需要整改的問題

公司設(shè)備部針對“威馬遜”中出現(xiàn)的倒桿、倒塔現(xiàn)象，專門組織進行了現(xiàn)場調(diào)查，分析規(guī)劃、設(shè)計、施工、運維等各環(huán)節(jié)的問題。同時，對歷史資料進行系統(tǒng)分析，“從近60年來的臺風(fēng)資料統(tǒng)計來看，有72%的受損線路都在沿海20公里以內(nèi)。”公司設(shè)備部輸電處處長樊靈孟介紹說，早在2012年，公司發(fā)布了南方電網(wǎng)風(fēng)區(qū)分布圖，隨后頒布了防風(fēng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并滾動修編，按照線路的重要性、緊急性等原則，在全網(wǎng)沿海地區(qū)系統(tǒng)開展配電線路抗風(fēng)加固工作，提高線路抗風(fēng)能力，重點防桿塔串倒。

公司系統(tǒng)運行部針對“威馬遜”中暴露出來涉及系統(tǒng)運行的14條問題，立即梳理下發(fā)相關(guān)文件，要求相關(guān)單位限時整改，其中采取的臨時措施要在下一個臺風(fēng)來之前完成，并列入年度督辦事項。

正是汲取“達維”、“威馬遜”等臺風(fēng)的經(jīng)驗教訓(xùn)，這次“海歐”來襲前，瓊粵桂三省在線路防風(fēng)加固、設(shè)備巡維和小區(qū)配電設(shè)施防水浸等方面，下足了苦功夫。

在廣東湛江徐聞沿海，“威馬遜”搶修復(fù)電后不久，供電人員用一個多月時間，完成了700多組受損的10千伏線路防風(fēng)拉線安裝。“此次‘海鷗’來襲，這些加固的線路倒桿數(shù)量不及‘威馬遜’的十分之一。”湛江徐聞供電局局長李康來說。

在海南海口，在“海鷗”登陸前，供電部門組織18個工作小組分別前往海口市各個住宅小區(qū)，協(xié)助物業(yè)管理人員排查小區(qū)配電房及相關(guān)配電設(shè)備，督促小區(qū)物業(yè)設(shè)置各道防線。盡管海口遭遇60年一遇的“天文潮”，海水倒灌導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)重，但大部分小區(qū)保住了配電房，因進水停電的小區(qū)從“威馬遜”期間的69個減少至僅有5個。

自然災(zāi)害瞬息萬變，如何以不變應(yīng)萬變?公司安監(jiān)部主任何朝陽認(rèn)為，在災(zāi)害來臨之前，就需要按災(zāi)害可能產(chǎn)生的最壞影響做好打算，從電網(wǎng)運行、設(shè)備巡視、客戶服務(wù)等各方面提前想好應(yīng)對策略，“這樣才能做到水來土掩，忙而不亂”。

第二招：科學(xué)決策，協(xié)同共守

“目前，在很多人看來，‘災(zāi)中守’主要是調(diào)度在發(fā)揮作用。其實從應(yīng)急管理角度來講，應(yīng)該是各個部門和受影響單位各司其職，聯(lián)動作戰(zhàn)。”公司安監(jiān)部副主任時蘊偉說。

9月16日，在公司總部應(yīng)急指揮中心，記者看到，這間不大的房間里，圍坐著辦公廳、市場部、設(shè)備部、物資部、安監(jiān)部、系統(tǒng)運行部等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，“有什么問題，當(dāng)面提出，當(dāng)面處理，打電話都嫌慢。”在這里，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，及時分析研判匯集于此地各種信息，將一道道指令傳遞到搶修復(fù)電第一線：

“請海南電網(wǎng)高度重視海水倒灌現(xiàn)象，既要確保供電設(shè)備、變電站不被淹，又要協(xié)助政府做好小區(qū)配電房防浸工作”;“現(xiàn)在風(fēng)大雨大，請大家不要盲目外出搶修，確保人身安全”……

通過各級應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通，相關(guān)專業(yè)部門的協(xié)同共守，全網(wǎng)不斷統(tǒng)一抗風(fēng)各個階段的工作思路和重心，實現(xiàn)了應(yīng)對“海鷗”的科學(xué)有序。

以調(diào)度系統(tǒng)為例。9月16日16時余，針對“海鷗”登陸后的災(zāi)情進展，公司系統(tǒng)運行部召開視頻會商會，各級調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、值班員進行視頻面對面交流，實時了解各單位受災(zāi)情況，并研究防范要點和措施。

“線路跳閘后，上下左右都需要相互配合，各負(fù)其責(zé)。”公司系統(tǒng)運行部調(diào)度長王堅說，在遇到突發(fā)災(zāi)害時，總調(diào)要統(tǒng)籌全網(wǎng)資源，協(xié)調(diào)各省之間的方式安排，適時調(diào)整主網(wǎng)潮流分布，靈活調(diào)度負(fù)荷分配，全力保障南方電網(wǎng)主網(wǎng)安全。

無論是此次迎戰(zhàn)“海鷗”，還是之前的抗地震、抗冰災(zāi)，在每一次應(yīng)急中，我們沉著應(yīng)對、緊張有序，支撐其背后的是一套完善的應(yīng)急機制、管理體系。

公司安監(jiān)部應(yīng)急協(xié)調(diào)處副處長魯周勛告訴記者，通過歷次自然災(zāi)害的磨礪，公司“三個體系一個機制”的應(yīng)急管理框架已基本成型并逐步落地，它包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮、應(yīng)急保障三個體系和應(yīng)急運轉(zhuǎn)機制。其中應(yīng)急預(yù)案覆蓋網(wǎng)省地縣4級，分為總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案3個層級。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)抗擊“威馬遜”經(jīng)驗教訓(xùn)，公司計劃在每一層級增加部門應(yīng)急預(yù)案，目的是更加明確各部門的職責(zé)和應(yīng)急工作流程，提高預(yù)案的操作性。

在近年的幾次應(yīng)急處置工作中，公司應(yīng)急管理體系發(fā)揮著主線作用，“災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶”的應(yīng)急運轉(zhuǎn)機制高效運作，“知災(zāi)、人到、旗到、電通”的企業(yè)應(yīng)急文化鏗鏘落地。

“災(zāi)中守”的關(guān)鍵是清晰決策。考驗是“大腦”與“肢體”的協(xié)調(diào)行動。龐大復(fù)雜的電力網(wǎng)絡(luò)，隨時多變的災(zāi)害損失，必須確保信息傳遞的及時準(zhǔn)確，才能實現(xiàn)科學(xué)有序的守護。

第三招：統(tǒng)籌資源，眾志成城

“災(zāi)后搶”的關(guān)鍵是快速反應(yīng)。考驗是組織動員的能力。搶修復(fù)電不僅是電網(wǎng)系統(tǒng)的多兵種集群作戰(zhàn)，也是動員全社會參與的一場人民戰(zhàn)爭。

“災(zāi)后搶修復(fù)電的關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。”只有審時度勢，統(tǒng)籌安排好搶修物資、隊伍等各種資源，才能最大程度上提高搶修復(fù)電的效率。

兵馬未動，糧草先行。“應(yīng)急物資調(diào)配，要做到快、準(zhǔn)、靈活。”公司物資部物流管理處處長王斌說。在抗擊超強臺風(fēng)“威馬遜”的搶修復(fù)電中，為了快速供應(yīng)物資，公司采取了組織供應(yīng)商加班排產(chǎn)、想方設(shè)法緊急調(diào)運物資、及時下放采購權(quán)限等措施，滿足應(yīng)急搶修大會戰(zhàn)的物資需求。

經(jīng)過歷次自然災(zāi)害的洗禮，物資應(yīng)急已經(jīng)形成了超前思考、及早謀劃的工作機制。臺風(fēng)“海鷗”登陸前，廣東、廣西、海南三省公司提前緊急集結(jié)物資、車輛和人員，將物資送至臺風(fēng)預(yù)計登陸點和供電所，基本滿足了災(zāi)后搶修復(fù)電需求。

搶修復(fù)電，是一場“多兵種”的集群作戰(zhàn)。南方電網(wǎng)公司在災(zāi)難中凝聚起全網(wǎng)一盤棋、眾志成城的企業(yè)文化，鍛煉了一支訓(xùn)練有素的隊伍，在每一個危難的關(guān)頭，扛得住、頂?shù)蒙稀?/span>

瓊州海峽附近的老百姓還記得，7月22日，這里曾上演了一幕氣勢恢弘的“登陸戰(zhàn)役”。地方政府積極協(xié)調(diào)，各界群眾主動讓路，一批批頭戴安全帽的電網(wǎng)員工、一輛輛黃色的搶修車、一車車搶修物資從瓊州海峽渡海援建海南，直赴搶修現(xiàn)場。此次抗擊“海鷗”，雖然災(zāi)區(qū)應(yīng)急隊伍能滿足自身搶修需求，但是各兄弟單位也是隨時整裝待發(fā)，一有援建需求就可立即出動。

“可以說，公司的應(yīng)急搶修隊伍是‘成建制’的，就像部隊一樣訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明、行動迅速、技能專業(yè)，只要抗災(zāi)需要，隨時可以組織一個連，一個團，一個營，隨時都可以出發(fā)作戰(zhàn)。”

每一次大災(zāi)，都如一場大考，都是一次淬煉。相信，在經(jīng)歷多次災(zāi)難考驗后收獲的寶貴經(jīng)驗，會讓我們今后面對大災(zāi)時愈發(fā)從容、自信、理性。