全面推行“營改增”政策的初衷是為完善抵扣鏈條、解決重復征稅問題，并促進產業(yè)升級。

真正深度了解政策起草意圖的相關從業(yè)人員很少，當政策下達到各省市，就給了地方很多自由解釋權，執(zhí)行中困難不小。

國家對大行業(yè)照顧比較周全，但環(huán)保行業(yè)面臨的細節(jié)問題還沒有得到具體明確，環(huán)保企業(yè)應從自身開始準備，主動解讀、學習政策。

今年5月1日起，營業(yè)稅正式退出歷史舞臺，我國全面推行“營改增”，環(huán)保行業(yè)當然也在其中。“營改增”后，對金融行業(yè)的影響不言而喻，這也將對環(huán)保企業(yè)后期的投融資行為產生影響。

新政會給環(huán)保產業(yè)帶來哪些影響?政府推行這一稅改的初衷是為完善抵扣鏈條、解決重復征稅問題，并促進產業(yè)升級。但在目前的實施階段，“營改增”的利好影響似乎在環(huán)保行業(yè)并不明顯。

“營改增”稅率怎么規(guī)定?

稅率不是根據企業(yè)資質，而是依據納稅行為而定

“增值稅不是一項新鮮的事物，而我國全面推行“營改增”的步伐已經落后于全球。”畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司稅務合伙人沈瑛華指出，從整體的機制而言，增值稅絕對是比營業(yè)稅更有效率的機制。企業(yè)增值稅的稅率，并不是根據企業(yè)資質，而是依據納稅行為而定。

據了解，環(huán)保行業(yè)的主要業(yè)務類型包括設備供應、建筑、投融資、設計服務等。設備供應商環(huán)保設備和材料已經在增值稅的范圍當中，稅率為17%，設計服務稅率為6%。

而建筑業(yè)具備兩個條件之一的可以按之前營業(yè)稅的稅率3%繳稅：一是施工許可證上開工日期在今年4月30日之前的;二是施工許可證上沒有注明開工日期以及沒有取得許可證的，合同開工日期是今年4月30日之前。

“營改增”后，對金融行業(yè)的影響，也可能對環(huán)保企業(yè)后期的投融資行為產生影響。《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》明確規(guī)定，納稅人購進貸款服務的進項稅額不得抵扣。同時，納稅人接受貸款服務向貸款方支付的與這筆貸款直接相關的投融資顧問費、手續(xù)費、咨詢費等費用，其進項稅額亦不得從銷項稅額中抵扣。

對此，沈瑛華表示，這里所指的貸款服務與傳統意義上的貸款不完全一致，屬于融資性質，不一定只是銀行貸款，也包括企業(yè)固定收益的貨幣、基金以及理財收入等。這些都將對環(huán)保企業(yè)市場并購等動作帶來直接影響，這就要求環(huán)保企業(yè)在簽訂相關合同時謹慎全面。

沈瑛華同時提醒環(huán)保企業(yè)，“營改增”是喜還是憂，取決于企業(yè)對增值稅的管理和對相應政策的理解。

環(huán)保企業(yè)對“營改增”較茫然

地方稅務自由裁量權較大，考驗企業(yè)的政策掌握能力

去年財政部和國家稅務總局印發(fā)的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》(財稅[2015]78號，以下簡稱78號文)出臺后，意味著污水處理、再生水等免增值稅的政策被取消，這也為全面推行“營改增”做好了鋪墊。

對此，不少環(huán)保企業(yè)財務人員表示，78號文中很多問題尚未解決，企業(yè)還處在茫然狀態(tài)，“營改增”后，無疑是雪上加霜。